镇食药监保〔2017〕107号

　　

　　

　　

各辖市、区市场监管局（食药监局）：

　　为进一步规范美容美发场所化妆品经营秩序，排查化妆品使用环节安全隐患，规范我市化妆品经营市场秩序，保障化妆品使用安全，根据国家食品药品监管总局化妆品监管工作要点和省局《关于做好全省保健食品化妆品监管工作的通知》（苏食药监保化〔2017〕90号）、《关于开展全省美容美发场所化妆品专项整治工作的通知》（苏食药监保化〔2017〕159号）要求，结合我市实际，市局制定了《镇江市美容美发场所化妆品专项整治实施方案》，现印发给你们，请按要求开展专项整治工作。

　　

　　

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　　　　　　　　　　　　　  2017年8月23日

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　镇江市美容美发场所化妆品

　　专项整治实施方案

　　

　　一、整治内容

　　对美容美发场所使用的化妆品，重点是染发、烫发类化妆品的产品合法性、产品标签、台账管理和产品质量等方面进行监督检查。具体内容如下：

　　（一）检查产品合法性。检查经营或使用的化妆品是否标注化妆品生产许可证号（卫生许可证）；检查进口化妆品、国产特殊用途化妆品是否取得国家批件；国产非特殊用途化妆品是否按规定实行网上备案；进口非特殊用途化妆品是否取得备案文号；检查是否存在盗用、冒用批准文号的产品，染发类化妆品，一个批准文号只对应一种颜色的染发产品。

　　（二）检查标签标识是否符合规定。检查产品名称是否符合化妆品标签标识相关规定；化妆品标签标识项目是否齐全，进口化妆品是否有中文标示；化妆品标签内容与批件或备案内容是否一致；非特殊用途化妆品的名称、功能等宣称是否涉及特殊用途化妆品。

　　（三）严查自制行为。重点监督检查美发场所经营的美容美发场所化妆品，仔细核实原包装产品，查明产品来源等相关合法证明资料。规范经营大包装规格等非一次性化妆品行为，严厉查处美容美发场所自制化妆品行为。

　　二、时间安排

　　（一）组织准备阶段（2017年8月）。各辖市（区）局结合本地实际，制定本辖区专项整治实施方案。初步建立美容美发场所等经营单位信息档案，确定辖区内检查重点检查对象名单，明确职责分工，统筹安排实施专项整治工作。

　　（二）监督检查阶段（2017年9月1日-10月15日）。各辖市（区）局组织执法人员按方案要求，开展美容美发场所化妆品专项监督检查，规范经营化妆品行为，严厉查处各类违法经营化妆品行为。对整治过程中发现的问题，督导经营单位限期完成整改。

　　

　　

　　（三）总结提高阶段（2017年10月15日-11月10日）。对监督检查发现的问题，督导相关经营单位限期完成整改，进一步规范美容美发场所化妆品经营行为。各辖市（区）局总结专项整治工作经验和做法，查找存在的问题和不足，提出监管工作建议和意见，探索建立美容美发场所化妆品监管有效工作机制。

　　三、工作要求

　　（一）强化责任意识。美容美发场所化妆品专项整治已列入省局2017年年度工作绩效考核指标。各辖市（区）局要高度重视此次化妆品专项整治工作，各辖市（区）局至少检查50家美容美发场所。要提高监管责任意识，落实具体执法人员，明确目标任务和工作责任，确保专项整治取得成效。

　　（二）加大查处力度。各辖市（区）局开展监督检查工作时，应填写《江苏省美容美发场所化妆品专项整治监督检查表》（附件1）。对监督检查过程中发现的问题，应责令相关单位限期整改，并对整改情况进行复查。对在监督检查过程中发现的违法行为要依法查处，对有关违法产品及时采取风险防控措施。对涉嫌犯罪的，及时移送公安机关处理。

　　（三）规范经营行为。开展专项整治同时，要积极引导经营单位自查和整改。督导经营单位落实索证索票和进货台账制度，规范进货渠道和进货票据管理，提升化妆品质量管理水平，规范化妆品经营行为。加强经营单位法律责任意识，推动化妆品经营行业诚信建设。

　　请各辖市（区）局明确人员进行相关总结和报表的报送工作，于11月10日前将本辖区年度美容美发场所化妆品专项整治工作总结（纸质及电子版）、《江苏省美容美发场所化妆品专项整治监督检查表》（附件1）（纸质版）、专项整治信息汇总表（附件2）（纸质及电子版），报送市局餐饮保化处，联系人：赵勇；联系电话：88858120；邮箱：zjfdsapc@126.com；邮寄地址：镇江市南徐大道68号1号楼1742室。